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【媒体精选】国家肉鸡体系产业扶贫的模式创新

发布时间:2019-07-27 点击量:765

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2016年以来,为落实中央扶贫开发工作会议精神,根据农业农村部(原农业部)扶贫工作的总体布局,国家肉鸡产业技术体系(下称“肉鸡体系”)在中央确定的原中央苏区、大别山区、滇桂黔石漠化区、乌蒙山区、秦巴山区等14个特困连片地区75个县,全力投身产业扶贫攻坚战。作为护航我国肉鸡产业绿色高质量发展的重要科技支撑,肉鸡体系以科技为抓手,充分发挥体系专家的核心作用,利用专家的特色和资源,联合当地相关部门,深入开展技术服务、培育新型经营主体、赠送科技产品、提供产业发展咨询报告与政策建议等形式的扶贫活动,因地制宜地创新了多种产业扶贫模式,充分发挥并彰显了肉鸡产业接地气的强大优势,取得了显著成效。

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1宁都模式:培育新型经营主体,以龙头推动产业扶贫

宁都县位于江西省东南部、赣州市北部,是原中央苏区核心县和罗霄山区特困片区县,是国家扶贫开发重点县、西部大开发政策延伸县,宁都黄鸡是我国知名的地方优质鸡品种,宁都黄鸡产业是宁都县产业精准扶贫的主导产业。为此,国家肉鸡产业技术体系将宁都县作为产业扶贫攻坚战的主战场之一,并将宁都黄鸡产业精准扶贫重点企业江西省惠大实业有限公司(下称“惠大实业”)作为肉鸡体系产业扶贫示范基地,与公司签订宁都黄鸡科技扶贫协议,举体系全力为其提供全产业链技术支撑,通过新型经营主体的培育,提升企业龙头带动作用,大大增强其产业扶贫能力。

2016年以来,肉鸡体系遗传育种、疫病控制、环境控制、饲料营养、产品加工等专家及团队深入宁都县并开展多种技术服务:首席科学家文杰研究员被宁都县委县政府聘请为产业技术顾问,多次亲临宁都开展产业调研和技术指导;南昌综合试验站充分发挥地缘优势,与惠大实业联合开展宁都黄鸡品种改良工作;疫病控制岗位专家廖明教授及团队成员多次指导疫病防控和“两白净化”工作;溧水试验站黄明教授为宁都黄鸡的屠宰加工进行全方位规划设计,年屠宰2000万只的加工厂已启动建设。截至目前,肉鸡体系已在宁都县举办技术培训班6期,培训1000多人次。

依托国家肉鸡产业技术体系的科技支撑和技术服务,宁都县宁都黄鸡产业得以不断发展壮大,在原中央苏区宁都县的产业精准扶贫和乡村振兴工作中正发挥积极作用。惠大实业与全县8个贫困村签订了结对帮扶协议,通过“公司+农户(贫困户)”“公司+基地+农户(贫困户)”“公司+农民专业合作社+农民(贫困户)”及吸纳就业、专业技术培训和捐资捐款等多种形式,采取“五统一”(统一提供种苗、统一提供饲料、统一防疫防治、统一技术管理、统一保价回收)的措施,联结带动宁都全县近千户农民开展宁都黄鸡养殖,带动帮助贫困户年均增收3万元以上,通过产业扶贫实现309户贫困户1010人脱贫致富。

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2 三高模式:以养殖小区推进精准扶贫

  信阳综合试验站依托单位三高农牧股份有限公司坐落于河南省固始县,2012年固始县被国务院扶贫办确定为大别山连片特困地区重点县,公司被当地选定为参加扶贫工作的龙头企业。近年来,信阳试验站借力依托单位这一龙头,以养殖小区为载体,按照政府、财政、金融、企业、贫困户“五位一体”扶贫联动机制实施产业精准扶贫模式,肉鸡体系提供全面技术支撑。养殖小区为贫困户发展家庭养殖提供包括良种繁育、种苗代育、技术培训、疫病防治、饲料药品疫苗配送、养殖保险代办保护价回收产品等综合服务,让贫困户养得成、卖得掉、能增收。针对贫困户的具体情况和养殖意愿,养殖小区提供三种帮扶模式。

第一,扶持贫困户发展家庭养殖增收。以养殖小区为平台,为贫困户提供育成的青年鸡及技术服务。养殖小区依托公司回收贫困户养殖出栏的固始鸡,市场行情好时随行就市回收,市场行情差时按保护价回收,以确保贫困户能赚到钱。

第二,扶持养殖大户帮带贫困户增收。养殖大户利用自有的养殖设施,在公司的全方位扶持下,吸纳和帮带贫困户,养殖风险由公司承担。养殖大户为贫困户代养或与贫困户合作养殖,通过该合作方式吸收更多的贫困户参与肉鸡产业发展,养殖大户在扩大养殖规模的同时,也帮助了贫困户增收脱贫。

第三,吸纳贫困户到养殖小区(或三高公司)务工增收。对有就业愿望的贫困户,养殖小区提供就业岗位;小区容纳不了的贫困户,三高公司还可为其提供饲养、孵化、饲料加工、食品加工、销售等岗位,年收入可在3万元以上。

近年来,三高农牧股份有限公司在固始县及周边县已建立30个养殖小区,帮扶带动贫困户2783户、贫困人口6132人,通过养殖固始鸡户人均收入在3000元以上。

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3 标准化模式:建立科技扶贫长效机制,饲养500只肉鸡即可脱贫

肉鸡体系育种规划与核心群建立岗位专家、第十三届全国人大代表蒋小松研究员团队,2016年以来,在四川省乌蒙山区、秦巴山区,特别是阿坝州、凉山州及甘孜州等深度贫苦地区,持续开展肉鸡产业扶贫工作。借助岗位依托单位四川省畜牧科学院强劲科研实力,蒋小松研究员利用团队资源优势,帮助贫困县引进龙头企业,与贫困户共建合作社饲养大恒优质肉鸡,贫困户在合作社从事养鸡生产并享有股份。每户仅需饲养大恒优质肉鸡500只,即能达到脱贫目标,从而建立了一套科技扶贫的长效机制——大恒优质肉鸡标准化扶贫模式,该模式的核心为:贫困地区每户饲养大恒优质肉鸡500只;贫困户购买大恒优质肉鸡商品苗均为成本价,特困户免费赠送;免费提供技术资料并提供各种技术指导和咨询;协助开展贫困户与市场的有效对接;为贫困地区饲养大恒优质肉鸡的合作社和企业免费申报并实施产业扶贫项目。该模式已在雅江县、蓬安县、三台县、峨边县、沐川县等成功实施,加入合作社的贫困户均已脱贫并通过验收,目前在四川省惠及贫困户2000余户。

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4 北京油鸡模式:产业扶贫惠及全国

北京油鸡(中华宫廷黄鸡)是原产于北京地区的肉蛋兼用型鸡种,近年来,肉蛋品质优良的北京油鸡已成为低收入农民脱贫致富的有效手段,受到扶贫攻坚部门的高度重视,并走向了全国。2016-2018年,国家肉鸡产业技术体系大兴综合试验站充分利用北京油鸡优良品种和生态养殖技术优势,通过与地方政府、农户或企业精准对接合作,积极推进北京油鸡产业扶贫。试验站站长刘华贵研究员还作为北京市科委北京科技特派员参加京蒙科技帮扶活动推动北京油鸡产业扶贫项目落地。

2017年4月,大兴综合试验站与西藏拉萨农牧局签署对口支援精准脱贫工作协议,援助1日龄北京油鸡雏鸡4000只,并派科技人员赴现场指导育雏;2017年5月,与北京市昌平区十三陵镇老君堂村对接,筛选有养殖意愿和劳动力的低收入农户4户精准帮扶,发放42日龄脱温北京油鸡雏1800只,精心指导养殖,该4户低收入农户家庭年均总收入较对接前提高8000-12000元;2017年,与内蒙古丰业生态发展有限责任公司合作,示范推广北京油鸡20万只,经统一育雏、统一免疫,42日龄脱温后投放给当地贫困户饲养,共带动368个贫困户稳定脱贫,户均年增收5000元;2018年,大兴综合试验站与国家级贫困县河北康保县对接,示范推广北京油鸡雏鸡5000只。

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5 合作户模式:以肉鸡产业助力羌藏群众脱贫

四川阿坝州茂县、理县是肉鸡体系内江综合试验站核定的扶贫区,为高海拔山区,地理条件恶劣,理县、茂县人口分别为4万、5万,以羌族、藏族为主,半农半牧,侧重于牧,家禽出栏量均在4-5万只/年。由于交通、地理因素,限制了养殖业的发展,设备、设施、技术等养殖条件也未跟进,均以放养为主。2016年,根椐肉鸡体系的安排,由内江综合试验站牵头,首席办公室、河北试验站协助,对藏区的茂县、理县开展扶贫帮扶活动。

通过不断摸索及当地主管部门探讨,在以往“试验站+贫困户”模式的基础上,建立了以“试验站+合作社+贫困户”扶贫养殖模式。选择有一定经济基础、养殖经验、市场销售能力以及带动性强的合作社为扶贫带头人,再以合作社为基础,发展有意愿、有积极性的贫困户为合作户(一般30-40户为宜),由试验站为合作户提供能够在高原气候、地理条件恶劣环境下均能正常饲养和生长的30日龄优质脱温鸡“大恒799”(该鸡被2014年被原农业部(现农业农村部)推荐为全国集中连片特殊困难地区农业适用品种),并针对高原气候肉鸡养殖管理、山地放养鸡注意事项开展技术培训。贫困户以散养的方式饲养120日龄左右,由合作社按“统一管理、统一防疫、统一保护价回收”模式,将适龄成鸡收回统一销售,以保证贫困户的利润。通过养殖利润的体现,提高了贫困户的养殖积极性,培养、发展了一批有意从事肉鸡养殖的贫困户。近年,当地肉鸡年出栏增加5%以上,年增加效益20万元以上,贫困户户均增加年收入3000元以上。通过发展当地肉鸡产业,有力推动了羌藏群众的脱贫工作。

6稳定分红模式:充分盘活和利用扶贫资金

南宁综合试验站依托单位广西金陵农牧集团有限公司位于滇桂黔石漠化山区,是国家肉鸡产业体系扶贫工作的重点区域之一。2016-2018年,通过三年的扶贫实践,试验站不仅摸索出适合在本区粗放养殖、农民养殖见效快的肉鸡品种——金陵黄鸡、金陵麻鸡、金陵花鸡,也探索出一条有效盘活和利用扶贫资金、实现贫困户稳定分红的肉鸡产业扶贫模式。

2016年,试验站依托单位与南宁市西乡塘区联合开展产业扶贫。吸纳当地贫困农户50户将政府帮扶的扶贫资金70万元投入到公司黄羽肉鸡产业发展经营中,让贫困户享受稳定的分红收益,享受肉鸡产业经营的成果。2016-2018年,贫困户每年获得企业利润分红5.6万元,户均年增收1120元。而被安排在每栋鸡舍参与管理的2-3户贫困家庭,全年实现收入则在4.5万元以上。

2017年,在当地政府的引领下,南宁试验站了解到隆安县深度贫困村城厢镇东信村和良安村苦于没有技术支撑,无法发展产业兴村,先后派出技术人员深入东信村和良安村进行实地考察,寻找适合养殖的地块。但因两村地少石山多,且地理位置偏僻、交通不便,当地并不适合开展肉鸡产业发展。在与村干部多次协商后,南宁试验站提出异地扶贫模式,吸纳村产业发展资金共建黄羽肉鸡异地扶贫养殖基地,在公司原种鸡基地利用两村产业发展资金250万元新建标准化鸡舍5栋,由公司负责生产运营。2018年基地增加种鸡饲养量3万套,鸡苗产量增加400万只,当年两村集体获利20万元以上,增加了村集体和贫困农户的收入,实现了产业扶贫示范。

据不完全统计,近年来,肉鸡体系在产业扶贫中共赠送肉鸡苗约100万只,发放饲养管理技术手册2万余册,直接培训技术人员2.3万人,对接农户9500多户,对地方资源的利用、养殖水平的提升和农民增收,为落实乡村振兴战略和可持续发展战略,为大力推动生态文明建设和农业绿色发展,均发挥积极作用。鉴于肉鸡体系在扶贫攻坚中的突出贡献,相关地方政府或领导给予了充分肯定和高度评价:原中央苏区宁都县人民政府、大别山区固始县人民政府分别发来感谢信。

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(注:本文全文刊发于《中国禽业导刊》2019年第13期。)



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